作家：中国农业大学经济不停学院讲解、国度农业农村发展接头院接头员 蔡海龙www.henhenlu
乱伦习近平总秘书指出，莫得农业农村当代化，就莫得扫数这个词国度当代化。2021年是“十四五”开局之年，“十四五”时候是开启全面开拓社会宗旨当代化国度新征途的第一个五年，作念好“三农”职责，对鼓舞农业农村当代化开好局、起好步至关弥留。近日公布的《中共中央 国务院对于全面鼓舞乡村振兴加速农业农村当代化的成见》对加速鼓舞农业当代化进行了明确部署，兴趣要紧。在笔者看来，其中的亮点和弥留骨子不错轮廓为一个基础、两个环节、三个提拔。
一个基础：食粮安全是收尾当代化的“压舱石”
悠悠万事，吃饭为大。对于中国这么一个东谈主口大国来讲，确保食粮和弥留农居品供给保险才略是推论乡村振兴战术的首要任务。一号文献在加速鼓舞农业当代化部分当先强调擢升食粮和弥留农居品供给保险才略，这就条目咱们必须从国内国际两个方面共同发力，既要加强国内食粮坐褥才略开拓、鼓舞农业结构颐养、落实食粮坐褥背负，又要优化交易布局、积极荧惑企业融入全球农居品供应链。
连年来，我国食粮总产量稳步擢升，收效治理14亿东谈主的吃饭问题。2020年食粮产量达到6.69亿吨（13390亿斤）的历史最高水平，食粮总产量攀附4年清楚在6.5亿吨以上。东谈主均食粮产量达到了475公斤驾驭，远高于东谈主均400公斤的世界食粮安全尺度线。经过多年发展，我国不仅治理了始终困扰中国东谈主民的饱暖问题，而且收尾了由“吃不饱”向“吃得饱”进而追求“吃得好”的历史性调度。
不外，我国脱贫攻坚获取全面顺利后，东谈主民生流水平还会进一步擢升，“吃得好”仍濒临不小挑战。食粮综合坐褥才略的增强和食粮产量的加多为食粮安全奠定了弥留基础，但跟着国内食粮破钞需求从“吃得饱”向“吃得好”舒缓调度，改日我国保险食粮等弥留农居品供给仍濒临挑战。当先，我国住户对油脂、卵白、糖类等食物的需求进入快速增长阶段，这部分食物供给关乎寰球活命质地的升级需求。改日，在东谈主均国内坐褥总值达到中等理会国度水平，中等收入群体显耀扩大的流程中，住户食物破钞结构还有强劲的升级空间。其次，食粮供给总量基本均衡，但结构性矛盾杰出。我国小麦和水稻保持着100%以上的自供水平，况且库存充足。但住户饮食破钞结构中植物油、肉、蛋、奶等食物的比重不绝高潮，给国内油料和饲料用粮供给带来了强劲压力。
两个环节：耕地和种子是两个“卡脖子”程序
一方面，“民非谷不食，谷非地不生”，耕地是食粮坐褥的命脉。保护好耕地技术保护好食粮安全。另一方面，“国以农为本，农以种为先”，保证弥留农居品的自给率，当先要欺压好农业坐褥的源泉——良种，惟有培育具有自主常识产权的优良品种，技术从源泉上保险国度食粮安全。2021年中央一号文献冷漠，要在“打好种业翻身仗”的同期，“坚韧守住18亿亩耕地红线”。
惟有保护好耕地，技术保护好国度食粮安全。习近平总秘书屡次强调，食粮坐褥根底在耕地，必须紧紧守住耕地保护红线，要像保护大熊猫同样保护耕地。当先，驻足国内保险食粮安全需要满盈数目的耕地为基础。2019年，我国耕地数目为20.23亿亩，其中基础地力相对较差，坐褥拦阻杰出的耕大地积为4.44亿亩，约占耕地总面积的22%。在可播撒面积一定的情况下，我国任何农作物播撒面积的加多势必要挤压其它农作物的播撒面积。在东谈主民生流水平不绝提高的趋势下，我国现存耕大地积已弗成闲适国内的一起农居品需求。其次，保险住户食物需求需要更优质的耕地资源。在城镇化和工业化快速鼓舞流程中，城镇开拓用地对耕地形成挤占，工业羞辱和农业疏漏坐褥等对耕地质地形成了严重的破裂。化肥农药过度使用变成我国耕地质地显耀下落，耕地酸化、泥土板结等问题舒缓暴露，保险食粮可持续坐褥才略的难度也越来越大。如宇宙性泥土酸化，华北平原依然成为世界上最大的漏斗区，东北地区泥土有机质含量下落、黑土层变薄，长江中下贱平本泥土受重金属羞辱严重，西北地区农膜白色羞辱等，严重制约了耕地资源的可持续哄骗，阻止着国度可持续食粮安全和生态安全。
种子是农业的芯片，是种业农业当代化的基础。良种不仅是难以替代的基本坐褥辛苦，而且是科技逾越的弥留载体。党的十八大以来，我国种业科技和产业发展获取了显明成效。证据农业农村部信息，刻下，咱们国度农作物自主选育的品种栽植面积占到95%以上，特地是食粮种子概况靠咱们我方来治理，作念到了“中国粮主要用中国种”；猪牛羊等畜禽和部分脾气水产种源驻足国内有保险，畜禽、水产的中枢种源自给率分袂达到了75%和85%，这些王人为食粮和弥留农副居品的稳产保供提供了关节的保险和提拔。但我国还不是种业强国，与理会国度比较还有一定差距。现在我国大豆、玉米的单产水平惟有好意思国的60%不到，生猪繁衍的效果、饲料鼎新率和奶牛年产奶量王人惟有国际先进水平的80%驾驭；蔬菜海外品种栽植面积占比达到13%，少数专用品种入口比例越过了50%，白羽肉鸡、祖代种鸡主要如故依靠入口，这些品种的发展水平径直关系到我国农业关系产业发展的质地、速率和效益。
三个提拔：构建当代农业坐褥体系、产业体系和琢磨体系
党的十九大论阐述确指出，加速构建当代农业产业体系、坐褥体系、琢磨体系，这不仅是推论乡村振兴战术的弥留持手，亦然由农业大国向农业强国调度的弥留提拔。本年中央一号文献对“三大体系”构建冷漠了明确条目，一是强化当代农业科技和物资装备提拔，二是构建当代乡村产业体系，三是鼓舞当代农业琢磨体系开拓。
强化当代农业科技和物资装备提拔，加速坐褥体系当代化。“十三五”以来，我国农业机械化水安逸步擢升，科技提拔才略持续加强。为止2020年我国已累计建成高尺度农田8亿亩，每年发展高效节水灌溉2000万亩以上。农业科技逾越孝敬率越过60%，农作物良种遮掩指令悟在96%以上，耕耘收综合机械化率达到71%。畜禽粪污综合哄骗率越过75%，农作物、化肥农药施用量攀附4年负增长。改日还要持续加强农业科技研发插足，加强农业科技社会化做事体系开拓，强化动植物疫病防控才略体系开拓。
鼓舞一二三产业交融发展，加速产业体系当代化。党的十八大以来，农村立异创业环境不绝改善，乡村产业快速发展。一是农居品加工业持续发展，2019年农居品加工业营业收入越过22万亿元；二是乡村脾气产业新生发展，开拓了一批产值超10亿元的脾气产业镇（乡）和超1亿元的脾气产业村；三是乡村失业旅游业快速发展，2019年失业农业理财搭客32亿东谈主次，营业收入越过8500亿元；四是乡村新式管业绩加速发展，2019年农林牧渔专科及辅助性算作产值6500亿元。改日需要进一步在意三产交融发展，完善供应链，延长产业链，擢升价值链，促进主体交融、业态交融和利益交融。
培育壮大新式琢磨主体，加速琢磨体系当代化。中央一号文献指出，杰出持好家庭农场和农民配合社两类琢磨主体www.henhenlu，荧惑发展多种模样法例边界琢磨；提拔农业产业化龙头企业立异发展、作念大作念强。证据农业农村部信息，现在宇宙度庭农场越过100万家，农民配合社达到222.5万家，农业社会化做事组织达到89.3万个，农业产业化龙头企业超9万家，这些琢磨主体辐照带动宇宙近一半农户，成为引颈当代农业发展的主力军，有劲推动了小农户与当代农业有机相连。
